María Mercedes Punina estudiante de la facultad de Contabilidad y Auditoría de la Universidad Técnica de Ambato (UTA) en su proyecto de tesis presenta su investigación sobre los incentivos tributarios y la matriz productiva en los sectores agrícolas de la provincia de Tungurahua en el año 2019, el enfoque de esta investigación es analizar acerca de los incentivos tributarios, dispuestos en el Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversiones, que existen en la legislación ecuatoriana, con el fin de incentivar al inversionista para el emprendimiento de nuevos negocios fortaleciendo la matriz productiva del país.
Para la investigación se ha considerado como unidad de investigación los productores agrícolas de la provincia de Tungurahua que se encuentran registrados en la base de datos estadísticos del Servicio de Rentas Internas. Según datos estadísticos multidimensionales publicados por el Portal Oficial SRI en su página web se puede establecer que existen 5437 contribuyentes activos registrados en el RUC, dedicadas netamente a las actividades relacionadas a la agricultura bajo denominación “CULTIVO DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS” en la provincia de Tungurahua.
El trabajo investigativo analiza los incentivos tributarios y la matriz productiva del sector agrícola en la provincia de Tungurahua en el año 2019, dónde se diagnóstica si el conocimiento de los incentivos tributarios influye en la matriz productiva de la provincia en el año estudiado, puesto que los contribuyentes del sector agrícola la gran mayoría posee desconocimiento acerca de los incentivos tributarios que se pueden acoger al inicio de una nueva inversión.
Los incentivos tributarios son instrumentos por medio de los cuales se busca afectar el comportamiento de los actores económicos a un costo fiscal limitado, es así que se pretende minimizar el gasto tributario logrando así una efectiva incidencia en el contribuyente. Además, los incentivos fiscales son identificados como instrumentos de uso generalizado para atraer inversión, promover el desarrollo tecnológico e incrementar el empleo.
El sistema tributario debe estar bien diseñado, debe ser eficiente, cumpliendo con la recaudación de ingresos al menor costo para el contribuyente y equitativo, configurando impuestos directos de acuerdo con la capacidad de pago del contribuyente, es así que uno de los aspectos claves para impulsar el desarrollo de la matriz productiva son los incentivos tributarios destinados a los nuevos emprendedores.
El Ecuador ha sido conocido mundialmente por ser un país agrícola debido a que este sector es el principal motor de la economía y principal generador de divisas, sin embargo, ha venido arrastrando, ya por varios años, una serie de inconvenientes estructurales para su desarrollo y mejor desenvolvimiento. La provincia de Tungurahua concentra el 40% de la población económicamente activa en la producción agrícola dedicadas principalmente a la horticultura, tubérculos, cereales y frutales, además, cerca del 50% de las tierras se destinan a la actividad agropecuaria. Actualmente el sector agrícola abarca a pequeños agricultores, la mayoría de ellos poseen un nivel de rusticidad y por ende no han sentido la necesidad de acogerse al RUC o al RISE debido a que poseen desconocimiento de los beneficios de acogerse a estos incentivos tributarios.
Por lo tanto la investigación concluye que los incentivos tributarios enunciados en el Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversiones 2018 (COPCI) buscan motivar a los pequeños sectores de diferentes actividades económicas, a realizar nuevas inversiones principalmente en el sector agrícola debido a que se considera uno de los sectores más importantes para el desarrollo de la provincia y del país; centrándose en tres aspectos fundamentales que son: generales, sectoriales para el desarrollo regional equitativo y zonas deprimidas. Además, se determina que la provincia de Tungurahua está en tercer lugar a nivel de producción y expendio de los productos agrícolas que cultivan, lo que permite un mejor desarrollo económico para los productores; por ello la importancia del sector agrícola y el aporte económico que este realiza en materia tributaria.
FUENTE:
Punina, M. (2021). Los incentivos tributarios y la matriz productiva en los sectores agrícolas de la provincia de Tungurahua en el año 2019. Recuperado de https://repositorio.uta.edu.ec/jspui/bitstream/123456789/32940/1/T5020i.pdf
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